力凱政見05:推動嘉義市公共保母,解決市民照顧問題

托育

[托育不再排隊等待,公共保母解決照顧問題]

 

/冷漠團隊,怎能推出友善政策/

2008年起,台灣婦女平均總生育數只剩下1.05個,堪稱全球最低[1];提高生育率已成為每個執政者重點執行方針,蔡英文總統為解決少子化問題,亦將此項列為前瞻計畫之一,原編列二億元的「育兒百寶箱」,然而仍不敵現實、窒礙難行,成為夭折的前瞻計畫[2]。

低生育率
低生育率

 

/孩子誰顧?托育政策才是問題根本/

一般認為公教人員工作和待遇穩定,未料生育率仍然偏低,行政院人事行政總處的統計,2017年在公務體系就職的婦女,平均一生中只生育1.18個小孩,且平均生育年齡高達34.69歲,比全國平均值32歲還高,外界以為少子化與不景氣有關,但從這項最新的統計可看出,公教人員擁有穩定工作,生育率仍然低。[3]

鑒於當今家庭結構多元與規模縮小,家庭支持功能弱化,家庭的支持力量與支持網絡將更形薄弱,缺乏充足的照顧人力[4],就算有錢,也因為照顧問題而不敢生;勞燕分飛的世代,出差、朝九晚五,穩定的公務體系,收入且生活水平佳,但沒有好的托育方針及替代照顧方案,仍舊不敵大環境的衝擊。

 

「照顧孩子」的圖片搜尋結果

 

/台灣0-2歲公共托育量能不足的問題,比2-6歲公共托育更為嚴重/

以嘉義市而言,目前托嬰中心僅有三家,唯一的公共托嬰中心坐落於西區,對於東區的民眾受益有限。

今年嘉義市獲得衛福部補助經費得以設置第一所社區式「公共托育家園」預計9月開辦、招收12名嬰幼兒,且涂市長同時辦理第二所機構式「公共托嬰中心」,預計10月開始招收,核定40位名額,雖然如此,仍然難以消耗嘉義市每年6,000名0-2歲的幼兒。

公共托育中心也因為開辦成本太高、土地幅員及硬體設備、行政人員等需求龐大,但收托人數極為有限,難以廣為設置、能夠享用的家長比例實在太低。

 

小規模公托成趨勢,北市2018年底設50所公共托育家園

 

/透過公共托育中心推廣,同時徵選「公共保母」,托育不再排隊等待/

讓地方政府辦理「專業保母培訓班」,以符合實務現場需求、有效強化管理的考核及遴選制度,讓政府承擔聘僱保母的責任,同時以「公費生」模式招收真正有托育工作從業意願的學員,由政府為民眾篩選把關,經過專業訓練與實務操作學習,且在保母結訓後與政府簽署「合約」保障「訓用合一」。

家長在托顧期間,政府同時墊付「公共保母」收入、並予補助降低家長支出,篩出的保母因「品質保證」,可多帶一名寶寶,算是另一種升遷加薪制[4],期待透過「公共保母」徵選達遍地開花成效,解決托育問題,更能令家長安心托養,放心工作。

 

「保母」的圖片搜尋結果

 

 

 

 

[1] 2009.12.01 遠見雜誌 少子化,少掉的不只是孩子
[2] 2017.12.25 中國時報 第一個取消的前瞻計畫!「育兒百寶箱」喊卡
[3] 2018.02.12 中國時報 少子化引爆國安危機!公教人員鐵飯碗也不想生小孩
[4] 2017.05.10 聯合新聞網 搶救少子化!民團籲廣設公共保母、托育家園

 

 

 

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